監理通訊
【“公路建設管理年活動”匯報材料（第一期）】
發布時間：2005-04-18點擊：959
公路建設管理年活動匯報材料
為了認真貫徹“公路建設管理年活動”，進一步提高公路建設管理水平，使我市的公路建設管理工作科學化、程序化、規范化。真正實現衡井公路改建工程“形象最好、質量最優、管理最嚴、標準最高”四最的目標。
一、公路建設管理年活動組織機構
為了貫徹市局公路建設管理年活動精神，制定了“公路建設管理年活動”方案的實施，駐地辦在3月15日晚召開了“公路建設管理年活動”動員大會，認真學習、貫徹全市交通工作會議精神，黨風廉政建設、行風建設精神，安全工作會議精神。衡井公路第一駐地辦建立了“公路建設管理年活動”領導小組：
組長：王九昌
成員：趙書庭、常中凱、李永旭、范建中、張寧、王曉飛
高冠卿、張召、趙會明、郭丙午、耿華、陳良浩、彭振鋒、
趙鵬飛、董習武、趙喜紅、王龍、趙玉峰、王衛彪、范再興、亢建勛、
王煥麗、張青杰、崔巨發、魯勁偉
質量年活動的核心內容就是提高公路建設質量，保證工期計劃，提高投資效益。衡井公路第一駐地辦，積極響應交通局的號召，根據“公路建設管理年”規劃和監理中心的要求，在不放松進度控制、投資控制的同時，狠抓質量控制，確保工程質量，力爭實現局領導提出的“保二爭三奪第一”的目標。
二、制定“公路建設管理年活動”的實施方案
為了保證衡井公路辛集段改建工程的順利實施，根據監理合同的要求，組建了一支精干的監理隊伍，完善監理工作設施。
在施工過程中，各主要工序開工前，監理均提出規范化施工實施意見，從原材料、施工工藝、質量標準、形象建設等方面提出了明確具體要求。特別是質量標準，對于主要檢測項目在驗收標準的基礎上提高一級標準控制，對提高參建人員的認識，規范施工行為起到了較好的作用。
路基工程的填土厚度用上下土層標高差嚴格控制。分層填筑整平碾壓，分層檢測壓實度、寬度、標高，整平采用平地機整平。路基灰土按石灰底基層施工工藝進行控制，采用專用拌和機拌和均勻。石灰質量應滿足技術要求，灰土組成設計應根據7天無側限抗壓強度標準、壓實度要求進行，消石灰必須過篩。
在施工過程中，找出關鍵環節和關鍵因素抓住不放，堅持旁站，做好旁站記錄，檢查好試驗資料，全面跟蹤每道工序的質量環節，做到有差有漏不鑒認，有錯誤堅決返工，隱蔽工程要明查明驗。資料及時整理、整齊、齊全，并與施工單位自檢資料相適應。
三、 下面對《石家莊市交通局公路建設管理年活動實施意見》、《石家莊市交通局公路工程質量監督檢查處罰辦法 》、《石家莊市交通局公路建設施工現場管理辦法》等市局文件的學習?！妒仪f市交通局公路建設管理年活動實施意見》重點強調施工單位在施工過程中的重要作用，工程質量的優劣，是施工單位干出來的，要建設優質工程，必須嚴格按照國家規范標準進行組織和施工，嚴格遵守招投標文件的承諾，嚴格執行合同的規定，精心組織施工，把工程做細、做精、做好。加大對職工的崗位和技能培訓的力度，提高施工隊伍專業化水平和技術素質，解決施工過程中的通病問題（臺背填土的施工工藝）。加強自檢，完善內部的質量保證體系，通過嚴密的組織設計，明確的階段性施工計劃，科學的管理和工藝控制，提高管理水平，提高工程質量。
監理單位：全面履行監理服務合同和施工合同規定的各項監理職責，按照國家的法規、標準、規范，獨立、公正、有效的開展監理工作，對工程質量嚴格控制。在施工過程要做到全方位、全過程、全天候的監理；對建設項目的重點部位和關鍵工序要加大監理力度；加大對施工單位承包合同的執行情況的監理；加強對進度、費用的監督。
“公路建設管理年活動考核獎懲辦法”中提出要全面提升公路建設管理水平，將我市公路工程項目建成質量最好、管理最嚴、標準最高、形象最美的“四最”優質工程。
為全面完成公路建設管理年活動的各項目標，特制定本辦法，對項目法人、監督、監理、施工、設計單位責任目標考核，各項工作考核內容均實行百分制。對優秀單位，頒發獎牌或獎勵金額2萬元；對先進單位，頒發獎牌；對管理年考核評分低的單位，取消雙文明先進單位參評資格；由于工作管理不善，造成重大質量、安全事故和重大的偏差的，出現嚴重違法亂紀的，實行一票否決，并追究主要領導和責任人的行政或刑事責任。
《石家莊市交通局公路工程質量監督檢查處罰辦法 》為了確保在建工程質量，促進全市公路工程建設質量整體水平不斷提高，堅持強化監管、細化管理、以防為主的措施，特制定本辦法。
本辦法對發生質量問題的工程項目該返工的進行返工處理；該采取補救措施的采取補救措施；對于不合格的原材料必須清除出場，嚴禁使用。監管單位已經指出的問題，施工、監理單位不能及時改正，使問題再次出現的，應視情況輕重加倍處罰。對于監管單位在現場實測指標的抽查中查出的問題，監理單位已經給予施工單位明示，并經過雙方認可進行備案處罰的，可免除監理單位的連帶責任；對監督進行抽查的工程項目，監理已經簽認的，施工單位和監理單位檢測的數據和事實不相符的，施工單位和監理單位共同進行2倍以上的處罰；對于施工單位已進行報驗，而監理還同有檢查認可的，監理單位不負連帶責任的處罰。監理人員沒有嚴格履行職責和不負責任，失職瀆職，對工程質量造成影響的視情況進行處罰。
對監管檢查出問題的處罰規定：
（一）現場實測指標的抽查：壓實度、縱斷高程、中線偏位、彎沉、平整度、厚度、寬度、強度、橋梁樁基、橋梁混凝土強度、橋梁上部主要結構尺寸、橋梁伸縮縫與橋面高差、橋面等各項指標有不合格的，視情節的輕重，以予相應的處罰。
（二）原材料、半成品的抽查：砂、碎石、水泥、鋼筋、水、石灰、灰劑量、擊實、灰土拌和等各項檢測指標不合格的，以予相應的罰款。
（三）施工現場的檢查：沒有按文明施工或規范化施工的；石灰土施工中撒灰不均勻的；養護不及時；石灰消解不徹底等等工地現場沒有按規范施工的，給予相應的罰款。
（四）工地試驗室的檢查：沒有及時申報工地試驗檢測室臨時資質并獲資格認定的；在施工過程中所做的試驗項目，超出了臨時資質批準的試驗項目范圍的；儀器設備鑒定證書有過期現象的；出具的報告不真實或出現錯誤的等各項試驗儀器或資質不健全的，給予相應的處罰。
（五）內業資料的檢查：資料中有漏簽、代簽或復印簽字現象；有超過職權規定范圍的簽字錯誤的；施工組成設計資料不全、說明不詳細、存在原則性錯誤的；有涂改現象的；抽檢頻率不夠的；進度沒有根據實際情況進行調整的；資料跟不上的等等視情節輕重給予處罰。監理組印發了有監理中心編寫的《內業資料編寫范本》，監理組成員人手一冊，施工單位主要人員人手一冊。
（六）公路工程文明施工的抽查：駐地辦和生活區、施工作業區及形象工程管理達不到文明施工實施細則的規定，對達不到要求的處罰100—500元。
（七）加強安全管理，確保人民群眾的生命財產安全。
《石家莊市交通局公路建設施工現場管理辦法》中開工報告制度、工程計劃管理程序、計量與支付工作程序、工期延期暫停施工程序、工程索賠程序、質量控制、檢測程序、工程建設重點技術控制要點、工程施工安全管理措施，作為重點與大家進行討論，并要求各承包單位嚴格按程序執行。
總之，工程監理是實踐性很強的職業，要求從事這一行業的人員不僅精通業務，而且要有寬廣的知識面，在實際工作中善于協作，責任心強，且具有較強的經營管理能力和開拓精神，具有完好的職業道德。因此，總監辦經常組織監理人員學習政治、技術業務、監理工程師手冊人手一冊，要求全體監理人員一定要 “嚴格監理，熱情服務，秉公辦事，一絲不茍”的原則，不畏辛苦、不厭其煩、克服種種困難，經常學習監理人員“八個基本要求”和“十不準”的規定，認真貫徹“公路建設管理年活動”的各項規章制度，明確崗位職責，嚴格檢查制度，細化管理，狠抓落實，與建設單位、施工單位齊心協力，密切配合，圓滿的完成今年的施工監理任務。
衡井公路第一駐地辦
2005年3月23日